歐美國家禁止高中生使用手機：現狀與啟示

作者：陳銀欉 先生

一、背景：全球學校限制手機使用趨勢

美國加州2024年9月24日報導
「23日通過新法案，加入全美其他多州的行列，限制學生在學校內使用智慧型手機，藉此減少課堂干擾，並降低社群媒體對青少年心理健康的潛在危害。
根據法案內容，各學區必須在2026年7月之前制定相關規定，限制或禁止學生在校園內使用手機，並需每五年更新政策。」

美國紐約市宣布，最快從明年（2025）開始，學生在校全面禁用手機，目的是讓學生遠離手機，避免心理健康惡化。
學生在學校用手機，會帶來哪些影響？無論國內外，學生過度使用手機的問題，似乎都面臨「老師管不動、家長不想管」的窘境？

二、美國多數老師贊成禁用手機， 學生能更專心上課

學生使用手機干擾課堂、影響學習成效的案例層出不窮，多數教師對禁用政策樂見其成，認為有助於教學和班級管理。美國權威研究中心皮尤（Pew Research Center）去年（2023）針對 2,500 位公立高中小教師發布調查，72%高中教師和33%國中教師認為「學生被手機分散注意力」是課堂最主要的問題。若學生的視線不再黏於手機螢幕，教學成效會更好。

隨著智慧型手機對青少年學習與心理健康的影響日益顯著，歐美各國正陸續推行限制學生在校使用手機的政策。
•美國：紐約市將於2025年起全面禁用手機，並強調對青少年心理健康的保護。加州則於2023年通過法案，要求學區在2026年前實施手機限制政策。
•英國：提倡由家長控管孩子的手機使用，並對學校禁用手機表示支持。

然而，政策實施過程中，不同群體的立場各異：
•多數教師支持禁用手機，認為能提升學習專注度。
•部分家長則擔憂禁用手機會影響與孩子的聯繫。
•學生團體則認為，禁用手機並非解決成癮的根本方法。

三、各方意見與挑戰

教師觀點：手機干擾課堂，禁用能提高學習成效

•美國皮尤研究中心調查：72%的高中教師認為，學生使用手機是課堂注意力分散的主要原因。
•禁用手機能避免社群媒體分心，幫助學生更專注於課堂學習。

家長觀點：禁用手機應考慮彈性

•部分家長反對沒收手機，認為教師無權干涉孩子的個人物品。
•但也有家長支持統一保管，或建議採用獎懲制度以鼓勵合理使用手機。

學生觀點：數位原住民的反感

•學生認為，完全禁用手機忽視了他們的數位需求，甚至會採用「開AB機」或使用VPN等方式應對。
•EdYouth團體倡議：建立統一的手機管理法規，並提升學生的資訊素養，而非單純禁用。

四、台灣現況

•教育部正研擬強化手機管理，國中生對於統一保管手機的意見不一，但高中生有九成不支持。
•智慧型手錶的使用問題亦日益顯著，包括炫富、分心、錄音監控等。

禁用手機的優缺點分析

優點
1.提高課堂專注力：減少課堂分心，提高學習效率。
2.改善心理健康：避免社群媒體的過度使用對青少年自尊與情緒的負面影響。
3.促進面對面互動：鼓勵學生更多參與實體社交活動，提升人際溝通能力。

缺點
1.學生反感：強制性禁用可能引發學生的不滿或對抗行為。
2.家長與學校衝突：家長擔憂失去與孩子即時聯繫的能力。
3.無法解決根本問題：手機成癮的本質是心理與行為問題，僅透過管理難以徹底改善。

五、政策建議：尋求平衡與長效解決方案

1.提升資訊素養教育
•在課堂中教授如何有效利用手機進行學習，培養學生正確的數位使用習慣。
2.採用彈性管理模式
•允許學生在特定時間或場景使用手機，例如休息時間或緊急情況下。
•鼓勵學校探索「統一保管」或「智慧型限制軟體」的方案。
3.提供心理健康資源
•為成癮學生提供心理輔導，解決手機過度使用的根本原因。
4.鼓勵家長參與管控
•提倡家長與學校合作，共同制定使用手機的規範，並監督學生在家中的數位行為。

六、結語：平衡自由與規範

手機已成為數位時代不可或缺的一部分。對於青少年使用手機，禁用並非唯一解方，應從教育、輔導與管理三方面入手，協助學生學會善用數位工具。同時，政策的實施需考慮各方需求，尋求平衡，才能真正為青少年創造健康的學習與成長環境。

教育界的園丁
陳銀欉 敬述
2025-1-5