策略分析「台灣的教育競爭力」作為未來教育發展之路暨高中教育的基本功
作者：陳銀欉 先生
引言
以下將運用「本質思考」策略，深入剖析台灣教育競爭力的核心問題，並提出未來發展的具體路徑。「本質思考」是一種聚焦事物核心、避免表面解決方案的思維方式，透過理解問題的模式與長期動態，找到改變的槓桿點，以實現根本性改善。
一、台灣教育競爭力的本質分析
- 現況的模式與物力論
- 模式：台灣教育長期以升學為核心目標，仰賴標準化考試評量學生能力。這一結構導致課程設計、教學方式與學習動機都圍繞考試展開，學生專注於記憶與應試技巧，而非創意或問題解決能力的培養。
- 物力論：短期內，這種模式讓台灣學生在國際評比（如PISA）中取得優異成績，例如2022年數學排名全球第3。然而，長期來看，過度強調考試削弱了學生的批判性思考與創新能力。根據世界經濟論壇（WEF）2023年報告，台灣在「創新能力」排名第12，落後於新加坡（第1）與韓國（第5），顯示教育成果與國家競爭力之間的脫節。
- 現象：學生疲於應付考試壓力，教師受制於僵化的教學框架，教育資源分配不均（城鄉差距明顯），整體教育品質難以全面提升。
- 本質問題
台灣教育競爭力的核心問題在於：教育目標被窄化為「高分」而非「高能」。這種模式忽視了個別差異與興趣發展，未能培養具備全球視野與未來能力的人才。若不改變這一模式，台灣將難以在快速變化的國際環境中保持競爭力。
二、實踐「本質思考」的四個步驟
步驟1：建構模式
台灣教育的問題結構源於三個關鍵要素之間的相互作用：
- 社會期待：家長與社會將升學視為成功的唯一標準，影響教育政策方向。
- 考試制度：標準化考試主導教學內容與評量方式，壓縮教師與學生的自主性。
- 資源分配：城鄉差距與師資培訓不足限制了教育改革的執行力。 這些要素形成一個自我強化的循環：社會期待強化考試導向，考試導向又進一步固化教學模式。
步驟2：解讀物力論
若維持現有模式，台灣教育將持續陷入「高分低能」的困境。根據OECD報告，約20%的台灣15歲學生認為學校教育對未來工作無幫助，高於OECD平均值（15%）。長遠來看，這將削弱台灣在科技、經濟與文化領域的國際競爭力。
步驟3：尋找改變策略
要突破現有模式，需找到改變的槓桿點，調整教育目標從「考試導向」轉向「能力導向」。具體策略包括： - 課程改革：引入跨學科整合與專題式學習（PBL），培養批判性思考與團隊合作能力。
- 評量多元化：減少標準化考試比重，採用作品集、實作考核等多元方式。
- 師資提升：加強教師專業培訓，鼓勵創新教學法。
步驟4：採取行動並反饋
台灣自2019年實施的108課綱已嘗試朝能力導向轉型，但執行中面臨師資不足與評量方式滯後的挑戰。未來需持續檢討，引入實證研究支持政策調整，並監控長期效果。
三、找到改變模式的槓桿點：五個秘訣
秘訣1：徹底看清前提條件
教育的目的應是培養具備終身學習與問題解決能力的人才，而非僅追求升學。需重新定義「成功」，從社會層面改變對教育的期待。
秘訣2：原因和結果不見得很接近
教育競爭力的問題根源可能不在學校內，而在於社會價值觀與家長壓力。改革需從家庭教育與文化氛圍著手，而非僅依賴學校改變。
秘訣3：將思考範圍擴展到有影響的範圍
教育競爭力受經濟、科技與文化影響，需跨部門合作，例如教育部與科技部協同推動STEM與AI教育。
秘訣4：改變看問題的角度和立場
從學生、教師、家長與企業視角出發，理解各方需求。例如，企業需要具備實務能力的人才，學生則渴望學習與興趣結合，政策應平衡這些期待。
秘訣5：試著思考「如何思考」
政策制定者需具備系統思考能力，預測改革的長期影響，避免短視的應試導向。
四、未來教育發展之路
- 短期策略
- 課程創新：推廣專題式學習與數位工具應用，提升學生主動學習能力。
- 師資賦能：提供教師進修資源，鼓勵翻轉課堂等創新教學。
- 長期策略
- 評量改革：逐步取代標準化考試，採用多元評量反映學生綜合能力。
- 資源均等：利用遠距教學與數位平台，縮小城鄉差距。
- 科技融合：深化AI教育（如2023年教育部「AI教育行動方案」），提升學生科技素養。
- 潛在優勢
台灣在科技與基礎教育上具備優勢，若能有效整合AI與跨學科教育，將成為提升競爭力的關鍵。
五、改變決定未來的命運
台灣教育競爭力的本質問題在於過度依賴考試導向，忽略能力培養。透過「本質思考」，我們發現改變的槓桿點在於調整教育目標、改革評量制度與提升師資專業。若能從小處著手（如課程創新），逐步影響整體模式，台灣教育將從「高分」走向「高能」，培養具全球競爭力的人才。未來發展中最關鍵的策略是評量制度改革，因為它直接影響教學與學習的方向，是打破現有模式的核心突破點。
六、如何強化高中教育的基本功
要強化高中教育的基本功，我們需要從本質出發，釐清「基本功」的定義，分析當前教育的問題，並提出具體可行的策略。
以下將詳細說明如何透過改變教學模式、評估方式及教師賦能，全面提升學生在學術、思維和生活技能方面的基礎能力。
（一）什麼是高中教育的「基本功」？
在高中教育中，「基本功」指的是學生未來學習和生活中不可或缺的基礎能力，具體包括：
- 學術基本功：如閱讀理解、寫作表達、數學運算、科學素養等。
- 思維基本功：如批判性思考、邏輯推理、問題解決能力、創意思考等。
- 生活基本功：如時間管理、自我學習、溝通技巧、團隊合作等。
這些能力不僅影響學生的學業表現，更是他們在大學、職場及社會中成功的基石。因此，強化基本功應成為高中教育的核心目標。
（二）當前高中教育的問題
目前高中教育在培養基本功方面面臨以下挑戰：
- 教學模式僵化：許多學校採用講述式教學，學生被動接受知識，缺乏互動與實踐，限制了思維與生活技能的發展。
- 評估方式單一：教育評估過度依賴標準化考試，注重記憶與應試技巧，忽略創意、合作等能力的培養。
- 資源分配不均：城鄉差距導致部分學生無法獲得足夠的學習支持，影響基本功的均衡發展。
- 社會壓力：家長與社會對升學的高度期待，強化了考試導向的教學模式，壓縮了基本功的全面培養空間。
這些問題形成惡性循環，阻礙了學生能力的全面發展。
（三）強化基本功的關鍵策略
要解決上述問題並強化基本功，需從教學模式、評估方式和教師專業能力三方面著手。
以下是具體策略：
- 引入互動式教學
- 方法：採用翻轉課堂、小組討論、專題式學習（PBL）等方式，讓學生主動參與學習過程。
- 效益：鼓勵學生在實踐中提升問題解決能力、團隊合作能力和創意思考能力，從而強化思維與生活基本功。
- 推行多元化評估
- 方法：減少標準化考試的比重，引入作品集、專題報告、口頭表達和實作考核等多樣化評估方式。
- 效益：全面衡量學生的學術與非學術能力，促進基本功的均衡發展，避免應試教育的局限。
- 提升教師專業能力
- 方法：提供教師培訓與進修機會，舉辦創新教學工作坊，建立教師經驗分享社群。
- 效益：教師掌握更多元化的教學方法，能更好地引導學生發展基本功，並提升教學熱情。
- 平衡社會期待
- 方法：透過政策宣傳與家長教育，強調基本功對學生長期發展的重要性，改變「升學至上」的觀念。
- 效益：減輕學生的升學壓力，為基本功的培養創造更多空間。
（四）具體行動方案
短期行動（1-2年）
- 推廣專題式學習（PBL）：在各科引入實踐性專題，讓學生在解決實際問題中提升基本功。
- 舉辦教師工作坊：定期邀請專家分享互動式教學經驗，鼓勵教師嘗試新方法。
- 試點多元化評估：在部分學校或科目中測試新評估方式，收集數據並調整策略。
長期行動（3-5年） - 改革評估制度：逐步降低標準化考試的影響力，建立涵蓋多元能力的評估體系。
- 利用數位平台：開發線上學習資源與遠距教學系統，縮小城鄉教育差距，確保所有學生都能獲得優質教育。
- 建立教師發展體系：設立進修基金，鼓勵教師參與國際交流，引進先進教學理念。
（五）預期效果
- 學生：學術、思維和生活基本功全面提升，未來競爭力顯著增強。
- 教師：教學能力與熱情提高，形成創新教學的良性循環。
- 社會：教育目標從應試轉向能力培養，學生的學習壓力減輕，家長觀念更加開明。
七、結論
強化高中教育的基本功，核心在於改變傳統的教學與評估模式，並提升教師的專業能力。透過互動式教學、多元化評估和教師賦能，學生能在學術、思維和生活技能上獲得全面發展。其中，教學模式的創新是最關鍵的策略，因為它直接影響學生的學習體驗與能力培養。若能從短期試點開始，逐步推動系統性改革，高中教育將從「應試導向」轉向「能力導向」，為未來培養更具競爭力的人才。
教育界的園丁
陳銀欉 敬述
2025-3-9
