中華民國的立國精神： 三民主義的內涵與當代啟示
作者：陳銀欉 先生
今天2025年7月26日中華民國憲政體制的大日子，首次舉辦「立法委員大罷免」，我藉此機會可以回顧歷史與反思一下憲法保障人民權益及立國精神。
中華民國的立國精神以三民主義（民族主義、民權主義、民生主義）為核心，是國父孫中山先生留下的政治理念與價值基石，貫穿憲法精神與國家制度。
憲法第一條開宗明義：「中華民國基於三民主義，為民有、民治、民享之民主共和國。」這套理念不僅奠定建國藍圖，更在現代台灣的民主法治與社會正義中持續發揮指引作用。
本文從歷史源流、核心內涵、憲法定位與當代意義四個面向，重新整理三民主義作為中華民國立國精神的精髓與價值。
一、歷史源流：三民主義的誕生
三民主義的形成源於孫中山對中國近代困境的深刻反思。
清末，滿清腐敗與列強侵略讓國家陷入分裂與屈辱。孫中山早期提出「驅除韃虜、恢復中華、創立民國、平均地權」的革命口號，奠定三民主義雛形。
1905年，他在《民報》與海外演講中正式提出民族主義、民權主義、民生主義，旨在以政治革命與社會改革實現國族復興。
1924年，他在廣州發表三民主義系列講演（共16講），系統闡述這一政治藍圖，融合中華文化與西方民主思想，勾勒出自由、平等、現代的民主共和願景。
二、三民主義的核心內涵
三民主義以民族、民權、民生為三大支柱，涵蓋國族認同、民主治理與社會公平，體現了孫中山對國家現代化的全面構想。
- 民族主義：國族自信與開放包容
民族主義旨在打破滿清與帝國主義的壓迫，追求民族自主與國族尊嚴。孫中山強調恢復中華文化認同、結束外來控制，並反對軍閥分裂，促進國家統一。他主張的民族主義並非狹隘排外，而是「以國家為本，兼納他國之善」的開放態度，追求中國在世界舞台的平等地位。
- 民權主義：人民主權與民主共和
民權主義以林肯「民有、民治、民享」（of the people, by the people, for the people）為靈感，強調人民主權與政治平等。
孫中山反對封建專制，提倡選舉權、參政權與民主制度，確保政府由人民選出、為人民服務。這一理念為中華民國建立民主共和體制奠定基礎。
- 民生主義：社會公平與全民福祉
民生主義聚焦民眾生計與社會正義，透過土地改革（如《平均地權》、土地國有）、實業發展、社會福利與公營事業，消除財富與權利的不平等。
孫中山設計的制度性改革，涵蓋產業振興、交通建設與社會保障，旨在實現經濟公平與全民福祉。
三、憲法定位與制度實踐
三民主義不僅是孫中山的個人理念，更是中華民國憲法的核心精神。
憲法第一條明確規定國家以三民主義為基礎，確立「民有、民治、民享」的民主共和定位。中華民國國歌首句「三民主義，吾黨所宗」進一步彰顯其全民共識的價值，官方解釋「吾黨」為「全體國民」，特別強調三民主義超越黨派，屬於全體公民的共同理念。
然而，三民主義的憲法定位也曾引發爭議，如是否淪為黨派教條。
經憲法與政協會議確認，三民主義具有客觀的國家性，成為凝聚國族認同與制度運作的基石。
四、當代意義：三民主義的現代轉化
在現代台灣，三民主義的立國精神依然具有深遠意義，面對多元社會與全球化挑戰，其核心價值提供靈活的指引框架。
- 歷史傳承與憲政意義
三民主義融合民族解放、民主治理與社會福利的理念，深植於憲政結構與公民教育。
學者沈清松視其為現代化政治哲學體系，石之瑜則從政治心理學角度指出，它凝聚國民的共同認同與歸屬感，成為國家意義的象徵。
- 應對多元社會的挑戰
台灣社會面臨族群認同、民主深化與社會福利重塑等議題，三民主義提供包容的價值框架。民族主義啟發文化自信與多元共存；民權主義支持民主參與與數位時代的公民權；民生主義則指引公平分配與包容性經濟發展。
- 面向未來的啟示
在全球化與AI科技浪潮中，三民主義的國家倫理、公平正義與人民參政精神，仍具指導力。它提醒我們平衡民族自信與全球開放，保障數位時代的公民權利，並推動公平治理與永續發展，確保社會進步不以犧牲弱勢為代價。
五、立國精神的行動召喚
中華民國的立國精神以三民主義為核心，融合自由、平等與博愛，承載了從革命到現代化的歷史記憶，更指引當代台灣追求民主法治與社會正義。民族主義賦予國族自信，民權主義捍衛人民主權，民生主義追求全民福祉。這套理念不僅深植於憲法與公民教育，更呼喚我們在多元時代中行動——深化民主、落實公平、實踐共治。
三民主義不是封存的遺產，而是面向未來的召喚。讓我們以國父的理想為基礎，打造更包容、公正、繁榮的民主社會，讓立國精神在每一個公民的實踐中，綻放出「靜水流深」的時代光芒。
《落實中華民國立國精神與現代憲政思潮》
在全球政治風起雲湧、民主社會面臨挑戰的此刻，台灣正站在歷史與未來的交界點。作為中華民國的承載者，台灣不僅要回應自身的歷史責任，更要落實「立國精神」，並與時俱進地擁抱當代憲政思潮。
本文嘗試從中華民國的核心價值出發，探索台灣如何以「三民主義」為本，發展出符合民主、人權、公平與創新的本土治理模式。
一、從三民主義出發：中華民國的立國精神
中華民國立國於三民主義，亦即民族主義、民權主義與民生主義。這不僅是國父孫中山先生的政治哲學，更是我國憲法明文確立的國家核心理念。
憲法第一條開宗明義指出：「中華民國基於三民主義為立國之精神，實施民主共和之政體。」
民族主義的現代詮釋：包容與多元的台灣認同
在當代台灣，民族主義不再只是對抗外來侵略的號召，而轉化為一種「建立本土認同、尊重族群多元」的努力。無論是閩南、客家、原住民族或新住民，都在這片土地上共同生活與成長。透過文化平權、語言政策與歷史教育，我們正努力建構一個具有共識與歸屬感的「台灣共同體」。
民權主義的實踐：民主制度與人民主權的深化
民權主義強調人民是國家的主人，民主憲政制度是其具體實現形式。台灣自解嚴以來，歷經多次總統直選、公民投票與政黨輪替，已建立堅實的民主制度。然而，真正的民主不止於投票，更需深化透明治理、資訊公開、公民參與與數位民主的發展。唯有讓人民能真正參與政策制定與公共治理，才能實踐民權主義的本質。
民生主義的挑戰與前進：實現社會公平與世代正義
民生主義講求「平均地權」、「節制資本」，在當代台灣的脈絡下，應該轉化為縮減貧富差距、落實居住正義、健全社會福利制度。從長照2.0到社會住宅、從稅制改革到高齡化社會的應對，政府與社會皆應共同努力，將「照顧人民基本生活」變為制度常態。
二、憲政制度的落實與改革
孫中山所設計的五權憲法體制（行政、立法、司法、考試、監察）是一項制度創舉，旨在防止權力集中。然而在實際運作中，部分權力機關（如考試院、監察院）功能逐漸與現代治理需求脫節，引發改革呼聲。
台灣近年已進入修憲與憲政轉型的公共討論，包括：
•是否調整為內閣制或半總統制以強化國會責任制；
•檢討考試院與監察院的憲政定位；
•推動憲法法庭與人權保障機制的實質化。
這些努力皆旨在讓憲法真正成為一部與人民生活息息相關、能保障自由與公平的活文件。
三、回應現代憲政思潮：從制度到價值
現代憲政強調程序正當性、實質正義與公共參與。
台灣作為亞洲自由民主的典範，已逐步將以下理念納入治理實務：
- 公民參與與開放政府
台灣發展出獨特的「vTaiwan」與「Join」平台，讓人民能直接對法案與政策表達意見。
越來越多地方政府實施預算參與，開啟了民眾與政府良性對話的新模式。
- 人權保障的制度化
《國際人權兩公約》已納入台灣法制，並建立審查與報告制度。憲法訴訟法的通過，亦讓人民能更直接挑戰違憲法規，保障基本權利不受侵害。
- 數位民主與資訊透明
在假訊息與深偽技術蔓延的時代，台灣在推動數位韌性與民主透明方面頗有成效。公部門開放資料、建構資訊揭露平台，都是民主深化的重要一環。
四、立國精神的延伸：教育、公義與文化建構
「立國精神」不是抽象口號，而應滲透在教育、法治與文化建構之中。近年推動轉型正義、原住民族歷史教育、語言平權政策，都是試圖回應歷史不義，並讓國家認同更具包容性。
教育部課綱改革納入人權、法治、科技倫理等議題，亦展現出在教育中落實民主價值的努力。民眾日常生活中對性別、族群、環保等議題的關注，正反映出台灣公民社會對「立國精神」的現代詮釋。
五、面向未來：台灣的立國精神如何延續與創新？
台灣所面對的，不只是如何守住既有民主制度，更在於如何「創造出屬於我們這個時代的價值」。
在國際間，台灣越來越被視為自由與創新的象徵，未來可從幾個方向進一步發展：
1.將台灣認同制度化：透過修憲、正名與公民教育，讓台灣人民對國家具有真實與正當性的歸屬感。
2.持續推動公平正義：尤其是青年世代、勞工、新住民與高齡人口的權益保障。
3.擁抱科技變革與AI時代的倫理治理：使台灣在數位與人權間取得平衡，建立具前瞻性的憲政價值觀。
結語
三民主義不只是歷史，更是未來的羅盤
中華民國的立國精神，並非只是過去革命的記憶，而是一項不斷被詮釋、更新與實踐的價值核心。
三民主義若能真正與台灣當代社會接軌，則可作為我們共同生活的基石，凝聚國族認同、捍衛民主自由，並開創更公平與有尊嚴的社會。
落實這樣的立國精神，需要政府的決心、公民的參與、學界與社會的共同討論。
而台灣，正是最有條件將歷史理想化為現代制度的地方——我們的民主，仍在書寫中，我們的國家認同，也正在誕生。
教育界的園丁
陳銀欉 整理
2025-7-26
