日本大學競爭優勢分析 台灣高教發展的借鏡與啟示
作者：陳銀欉 先生
前言
根據「2024年日本大學綜合競爭力評比表」所做的分析，並提出對台灣大學教育改革與提升競爭力的建議參考。
這份來自《週刊東洋經濟》的大學綜合競爭力排行榜，從「教育・研究力」「就職力」「財務力」「國際力」四大構面進行評比，反映出日本頂尖大學如何透過全方位布局，培養出具有全球競爭力的人才。
這對台灣高等教育政策制定與大學校務發展具有重要借鏡意義。
一、日本頂尖大學的競爭優勢：四大關鍵
- 教育與研究力穩居基礎核心
•東京大學、京都大學、東北大學等國立大學，在科學研究費用與博士生比例均領先群倫，代表著強大的研究資源投入與人才培養結構。
•早稻田與慶應義塾等私立大學，則透過企業合作與產學研結盟，強化學術轉譯與社會實踐。
這個啟示台灣應加強國家科研預算投入，推動博士人才國際流動，並鼓勵私校透過產學合作強化研究應用價值。
- 就職力全面領先，實用導向強
•豐田工業大學、早稻田大學、慶應義塾大學等，就業率與400大企業就職率特別高，代表與產業界深度接軌。
•私立名校在職涯規劃、校友網絡與實習機制上特別強化，讓學生畢業即就業，甚至直達名企核心。
這個啟示台灣的大學課程需更貼近職場實務，設立「就業導向中心」、提升校友網絡活力，強化跨產業實習制度。
- 財務自主與資源籌措能力強
•慶應義塾、早稻田等私校具備強大籌資能力，自己努力收入比率（如學費、自營事業、社會捐款）超過75%，不依賴政府補助也能穩定營運。
•國立大學雖依賴公費，但如東京大學仍具備相對自主的總資產運用能力，反映其多元財源管理。
這個啟示台灣的大學須學會財務自主經營，強化募款能力、企業合作收益、終身教育市場拓展，擺脫「等補助」的舊思維。
- 國際力不再只是交換生數量，而是結構性連結
•上智大學、一橋大學與東京大學在外國教職員比例、國際合作校數、留學生比率皆表現亮眼，意味著國際化並非口號，而是深入校園日常與課程設計。
•不少學校也推行全英語授課、設立「全球菁英課程」，以吸引東亞與歐美優秀人才。
這個啟示台灣的大學不能只以「境外招生數量」衡量國際化，而應培育外語授課師資、建立與世界名校的雙聯機制、提高外籍教師留任誘因。
二、台灣大學的關鍵短板：改革路徑建議
問題一：學術與社會脫節
許多台灣大學過度學術化，導致畢業即失業，學生缺乏實務能力與跨域整合力。
建議導入「實作型學程」與「創新學分制」，鼓勵學生將專題與業界接軌。
問題二：研究資源分配不均
頂尖資源集中於少數明星學校，地區型大學長期處於資源邊緣。
改革建議採取「差異化支持」政策，賦予非頂大學地方任務與資源，建立「在地特色型大學」。
問題三：國際化表面化
雖然交換學生數增加，但外籍師資不穩定、課程在地化程度高，難以吸引長期國際學生。
改革建議推動「全英語學程認證」、設立「全球領袖學院」，提升吸引與留才能力。
三、打造「台灣式競爭優勢」的可能方向
借鏡日本大學經驗，台灣高教應發展「混合型大學競爭策略」，強調以下幾點：
方向——說明
1.特色定位 ：每所大學應根據區位與學科優勢，發展明確定位（如技職型、研究型、創新創業型）
2.全球連結：提升與亞洲與歐美名校的合作密度，強化雙聯學位與研究中心建設
3.數據治理 ：將畢業生流向、教學評鑑、學生回饋納入大學評比，透明化與責信並進
4.教師改革：引入「教學力」與「產業實務」作為教師升等標準一環，擺脫論文至上
5.財務自主 ：鼓勵大學創新財源，如創業孵化、企業聯盟、校友募款制度化
四、教育競爭力來自多元整合
日本大學在全球化、高齡社會與數位轉型的浪潮下，快速調整治理架構與教學內容，展現出面對未來的韌性與靈活性。
台灣若要從「學歷通膨」的困境中突圍，須以學生為本、社會為鏡、國際為標，全面重塑高等教育的核心價值。
唯有從制度、師資、產學、國際與價值五大面向推動深化變革，台灣才有機會孕育出真正具有全球競爭力、社會適應力與人文素養的下一代。
五、當前的教育問題與對策
台灣的教育面臨不少挑戰，如何突破盲點與突圍困境，成為當前教育改革的重要課題。
以下是從多個層面進行深入分析，並提出具體改革建議：
（一）問題診斷：台灣教育的盲點與困境
- 過度依賴應試教育
台灣的教育體系過於強調升學考試成績，學生的學習多集中於應試技巧，忽視了批判性思維、創新能力及實踐經驗的培養。
學生的學習動機往往與分數掛鉤，忽視了個人興趣與人生目標的發展。
- 教育資源分配不均
高中及大學教育資源高度集中於都市及名校，地方學校和較弱勢群體的學生，往往面臨教育資源的匱乏。
偏遠地區的師資力量不足，數位學習資源的落差，也使得這些學生的學習機會較少。
- 教師專業發展不足
台灣的教育政策雖有重視師資培訓，但教師在實際教學中仍然處於「教學壓力大、教學內容僵化」的情況，缺乏足夠的空間來發展創新教學方法。
師資的評鑑體系過度依賴學生的考試成績，忽視教師在學術創新、社會服務等方面的貢獻。
- 高等教育與產業需求脫節
台灣的高等教育仍強調理論學習，缺乏與企業界需求的深度結合，致使畢業生的專業能力與勞動市場需求之間存在較大差距。
科技、創新、商業領域的教育仍不夠多元，許多大學的學科設置未能及時反映產業趨勢。
- 國際化進程緩慢
儘管台灣的教育體系注重外語能力，但在國際化、跨文化教育、國際合作等方面仍存在短板，尤其是在高等教育層級，台灣的學生國際化經驗仍較為有限。
（二）突破盲點：具體策略與改革建議
- 推動素養導向教育，減少應試壓力
改變課程設置：推動素養導向課程，將學科知識與生活應用相結合，強化學生的批判性思維、創新能力、團隊協作與溝通技巧的培養。
探索多元評量方式：除了期末考試，採用專案式學習、口頭報告、同行評審等方式，注重學生的全方位發展。
- 資源再分配，縮小教育差距
加大對偏遠地區學校的支持：設立專項基金，推動數位化教學資源的均衡分配，提升偏鄉地區的學校師資與基礎設施。
開放數位學習資源：將優質的數位教學資源免費提供給所有學校，讓所有學生都能享受到先進的學習工具。
- 提升教師專業發展與教學創新
定期專業發展培訓：為教師提供更多的專業發展機會，特別是在科技教育、創新教學方法、跨學科教學等領域的培訓。
教師自主性與學術研究支持：賦予教師更多的課程設計自由度，鼓勵教師進行學術研究與教學實踐創新。
- 重構高等教育與產業的合作機制
設立產學合作專案：大學應積極與企業合作，設立專門的產學合作平台，推動學術研究與產業需求相結合，讓學生在學習過程中有更多的實習與就業機會。
開設創新創業課程與學程：加強創業教育，設立創新創業學程，提供學生實際操作的機會，幫助學生建立與現實世界相接軌的能力。
- 加速教育國際化，拓展全球視野
建立國際交流與合作網絡：擴大與國際學術機構、大學的合作，讓學生能夠參與國際交換計劃、國際實習，培養全球視野。
設立跨國聯合學位與學程：推動與國際名校的合作，開設跨國聯合學位項目，讓台灣學生能夠接觸到世界一流的教育資源，提升學術聲譽與國際化水準。
（三）台灣教育突圍的長期發展願景
- 建立教育生態系統
台灣的教育改革應該在政策、學校、社會和家庭多方面協同合作，推動綜合性變革，實現從學前教育到高等教育的無縫銜接，構建良性循環的教育生態系統。
- 重視終身學習體系的建設
在快速變化的世界中，終身學習將成為每個國民必須具備的能力。台灣應積極發展成人教育與職業再培訓，讓人們在職場或生活中隨時都能夠獲得新知識與技能。
- 強化社會責任與人文素養的培養
教育應該更加重視人文素養與社會責任的培養，並非僅僅為了經濟效益或科技發展，而是為了塑造有良好道德和社會責任感的國民，從而打造一個可持續發展的社會。
結語：以未來為導向的教育改革
台灣的教育若想突破當前困境，必須從根本上改變現行的應試文化，建立更加符合未來發展需求的教育體系。
改革的關鍵在於注重素養的全面發展、縮小教育差距、提升師資質量以及加強產學合作。
只有這樣，台灣的教育才能真正迎接未來的挑戰，並且在全球化的浪潮中占據一席之地。
教育界的園丁
陳銀欉 整理
2025-6-25
